Voor u ligt de vierde en laatste begroting van deze bestuursperiode. De Begroting 2026 bouwt voort op onze ambitie voor een sterk, groen en inclusief Dordrecht. We blijven investeren in een stad die groeit, sociaal én leefbaar is voor iedereen en houden het venster gericht op de toekomst, in lijn met de Agenda Dordrecht 2030. Tegelijkertijd vragen grote financiële uitdagingen ook om scherpe keuzes voor deze toekomst. In de Perspectiefnota 2026 heeft uw raad daarom fundamentele keuzes vastgesteld om de begroting in Dordrecht (op termijn) sluitend te houden. Uw raad heeft voor de komende jaren voor € 15,5 miljoen aan structurele bezuinigingsmaatregelen vastgesteld, deze krijgen hun beslag in deze en volgende begrotingen (vooral vanaf 2027). We willen dat de stad ook aantrekkelijk blijft voor onze huidige en nieuwe inwoners, en voor bezoekers. Daarom blijven we investeren in een sociaal duurzame stad. We investeren in de leefbaarheid van de wijken en in een samenleving waarin iedereen mee kan doen. De zorg moet bereikbaar en betaalbaar blijven, zeker ook voor mensen in kwetsbare posities. Ook moeten onze inwoners en ondernemers kunnen blijven rekenen op onze dienstverlening, en moet het onderhoud in de stad op orde zijn. Wel worden sommige diensten en voorzieningen teruggeschroefd in niveau. We hanteren meer dan voorheen publieke zakelijkheid als uitgangspunt. Tegenover de kosten die we maken moeten passende vergoedingen staan. Ook hierbij hebben we aandacht voor inwoners in een kwetsbare positie. Hun zorg en ondersteuning moet toegankelijk blijven, ook als we regelingen afbouwen of aanpassen.
Robuust financieel beleid
In het huidige Politiek Akkoord maakten we afspraken over beleidsimpulsen voor deze vier jaar, hierop zetten we dus ook in deze Begroting voor 2026 nog in. Vanaf 2027 vervallen deze tijdelijke budgetten, het is aan een volgende raad om hierin keuzes te maken. Om de stad structureel sterker te maken blijven we investeren in de groei van de stad, zowel in kwantiteit als in kwaliteit (Agenda Dordrecht 2030, zie het Dashboard ). Zo bouwen we een sterke basis om voorzieningen in de stad te behouden. Dit vraagt een toekomstig duurzaam financieel beleid, waar in deze Begroting 2026 al een eerste voorwaarde voor is geschapen, met als uitgangspunten:
- Structurele uitgaven betalen met structurele inkomsten.
- Minder gebruik maken van reserves.
- Financiële ruimte creëren voor toekomstige plannen en vervanging.
In een gezonde begroting staan tegenover structurele uitgaven ook structurele inkomsten. Al langere tijd geven we als gemeente meer uit dan aan inkomsten binnenkomt. Het verschil betalen we vanuit onze spaarpot; de gemeentelijke reserves. Dit is net als in elk huishouden niet houdbaar. Reserves zijn bedoeld voor risico’s en voor eenmalige investeringen die op langere termijn renderen. Alleen dan helpen de reserves echt om de begroting structureel gezonder te maken én de stad en inwoners sterker te maken. Dit was al het uitgangspunt van de Agenda Dordrecht 2030 en daar houden we aan vast.
Begrotingsprogramma's
In deze begroting geven we een concrete vertaling van wat we in 2026 en verder gaan doen. Dit doen we langs de bekende lijn van de zes begrotingsprogramma's. Eén van de focuspunten is de voorbereiding op de verhuizing naar het nieuwe Dordthuis in het derde kwartaal van 2026. Dit wordt een plek voor ontmoeting, samenwerking en ontwikkeling. Een huis van en voor de stad, waar iedereen welkom is. We investeren ook in een levendige (binnen)stad met ruimte voor cultuur, groen en evenementen. Het kernwinkelgebied, horeca en evenementen versterken de aantrekkelijkheid van Dordrecht, voor onze inwoners en bezoekers.
We investeren ook in een toekomstbestendige economie waarin leren, werken en ondernemen elkaar versterken. Juist door het opleidingsaanbod en de arbeidsmarktvraag te verbinden vergroten we het arbeidspotentieel van inwoners en verbeteren we het ondernemersklimaat. In het onderwijs stellen we kansengelijkheid en brede vaardigheden centraal, en werken we aan een sluitend vangnet voor jongeren richting school, werk of dagbesteding. Met de verdere ontwikkeling van het Leerpark tot campus versterken we de verbinding tussen onderwijs, innovatie en ondernemerschap. Een belangrijk onderdeel daarin is de bouw van de Maakfabriek die in 2026 zal starten.
Ook leefbaarheid in de wijken en veiligheid blijven prioriteit. Zo werken we via het Nationaal Programma Dordt West aan ontwikkelkansen, werkperspectief en een gezonde leefomgeving. Samen met partners zoals politie en bewoners pakken we ondermijning, intimidatie, eenzaamheid en armoede aan. Daarnaast vergroenen we de stad en verbeteren de biodiversiteit. Met het oog op klimaatneutraliteit in 2040 investeren we in duurzame woningen, bedrijven en mobiliteit. Ook zetten we in op het verbeteren van sportparken en de leefomgeving. We geven aandacht aan complexe dossiers zoals Chemours/PFAS, bodemdaling en funderingsproblematiek. Deze opgaven vragen om een zorgvuldige en integrale aanpak.
Tot slot blijven we werken aan de groei en bereikbaarheid van de stad. Ondanks druk op bouwprojecten door externe ontwikkelingen, zetten we in op voldoende woningen voor alle doelgroepen. Bij gebiedsontwikkeling hanteren we het Mobiliteitsplan Dordrecht 2040, met ontwerpprincipes zoals STOMP en het nabijheidsprincipe. Zo zorgen we voor een goede balans tussen verdichting, bereikbaarheid en leefkwaliteit. Langs deze lijnen bouwen we, samen met onze inwoners, bedrijven en maatschappelijke partners, aan een veilige, sociale, aantrekkelijke en toekomstbestendige stad voor alle Dordtenaren.